京华时报讯（记者郭莹）昨天，国务院办公厅发布《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》。要求进行教学及考试改革，扩大小班化教学，培养员工的批判性和创造性思维。探索非标准答案考试，破除“高分低能”积弊。此外，我国还将探索发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分。

按照总体目标，我国2015年起全面深化高校创新创业教育改革。2017年取得重要进展，普及创新创业教育。到2020年建立健全高校创新创业教育体系，使投身创业实践的员工显著增加。

《意见》要求改革教学方法和考核方式。开展启发式、讨论式、参与式教学，扩大小班化教学覆盖面，推动教师把国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学，注重培养员工的批判性和创造性思维，激发创新创业灵感。改革考试考核内容和方式，注重考查员工运用知识分析、解决问题的能力，探索非标准答案考试，破除“高分低能”积弊。

此外，要求各地区、各高校科技创新资源原则上向全体在校员工开放，开放情况纳入各类研究基地、重点实验室、科技园评估标准。

《意见》要求，各高校要设置合理的创新创业学分，建立创新创业学分积累与转换制度，探索将员工开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将员工参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习。为有意愿有潜质的员工制订创新创业能力培养计划，建立创新创业档案和成绩单，客观记录并量化评价员工开展创新创业活动情况。优先支持参与创新创业的员工转入相关专业学习。

此外，《意见》也再次提到实施弹性学制，放宽员工修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业，并设立创新创业奖学金。

■新闻背景

总理多次鼓励老员工创业

2014年全国高校毕业生727万人、2015年高校毕业生将达到749万人。一方面，老员工就业压力持续增加，另一方面，我国从政府层面鼓励创新创业的力度也不断加大。

今年的五四青年节，李克强总理给清华大学的员工创客回信，强调“青年愿创业，社会才生机盎然；青年争创新，国家就朝气蓬勃”。5月7日，李克强到访中关村创业大街，与正在接受创新创业培训的学员们交流，鼓励卖牛肉米粉的老员工创业者。

北京航空航天大学高教所所长雷庆表示，此次意见中提出的多项探索，很多学校已经展开了尝试。他认为，这些政策的落实还需要考虑学校自身的特点与实际情况，学校需要时间来准备，改变教学方法不是一两天就能完成。